2021年11月29日，华政税务国际合伙人研究院院长吴小强先生应邀在“政府与社会资本合作（PPP）：中国经验”培训班中，为柬埔寨财经部及其他相关部委政府官员做了支持PPP模式的税收政策的专题培训。

该培训班由中国财政部亚太财经与发展学院（AFDI）与柬埔寨财经部经济财政学院（EFI）联合主办，旨在面向柬埔寨财经部及其他相关部委政府官员介绍中国近年来PPP模式发展的成就和经验。本次参会人员主要以柬埔寨政府官员为主，约50人线上参加了本次培训。

本次培训，吴小强先生主要从中国税制及ppp项目概述、ppp项目各阶段相关税收政策、支持ppp的税收政策总结三个方面展开。

首先，吴小强先生概要地介绍了中国税制的情况，包括企业所得税、增值税等各税种的税制要素和立法情况，以及中国法律环境下PPP的界定、类型划分、PPP主要参与方和各类基本合同关系。

其次，关于PPP项目各阶段的税收政策，吴小强先生从前期阶段、建设阶段、运营阶段、移交阶段共四个阶段，详细分析了PPP各阶段常见涉税事项、相关的税收政策与税收处理，对立项主体、项目融资、计税方式选择、税目税率适用、征地拆迁、总分包、预缴预分税款、税收优惠、政府补贴、资产类型及权属转移等各个重点问题进行了简明而清晰的讲解。

最后，吴小强先生归纳总结了中国支持PPP发展的各类税收政策。

华政税务具有多年的ppp项目全周期税务管理咨询经验。本次培训，融入了华政的ppp实战经验，政策讲解与PPP实务处理紧密结合，既突出了专业性，又体现了规范性，内容丰富，总结精炼，取得了较好的培训效果。

此次专题培训，向柬埔寨政府财税工作同行展示了中国相对完善和规范的税法体系，以及政策体系对PPP发展的促进作用，有助于“一带一路”国际间财税政策的相互交流、借鉴和扩散。

中国亚太财经与发展学院（AFDI）：

亚太财经与发展学院由亚太财经与发展中心于2014年更名，亚太财经与发展中心前身是2002年2月成立的APEC金融与发展项目（AFDP）执行秘书处，是我国于2001年在APEC财长会机制下发起设立的APEC倡议活动，旨在通过举办培训、组织论坛和开展研究等多种形式的活动，促进APEC地区各经济体在金融和发展领域的机构能力建设。多年来，AFDC围绕APEC成员经济体共同关注的财经与发展领域热点问题，通过举办培训、论坛、研讨会以及开展研究等能力建设活动，在增进APEC成员经济体之间的互信和理解方面起到了积极的作用。

柬埔寨财经部经济财政学院（EFI）

该机构是柬埔寨重要的财经研究与培训机构，隶属于柬埔寨财政部。其设有财政培训部门和经济研究与发展部门，为柬埔寨财政官员、从业专家等提供财经培训。